前不久,中共中央总书记、国家主席胡锦涛在天津滨海新区进行实地考察时指出,要推动全国一些条件较好的地区加快发展,以带动区域发展,希望滨海新区牢牢把握难得的发展机遇,坚持把科学发展观落实到开发建设的整个过程和各个方面,不断增强创新能力、服务能力和国际竞争力,把滨海新区建设成为依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚的现代化新区。 胡锦涛的讲话体现了中央大力发展天津滨海新区的决心和信心,也体现了中央对发挥天津滨海新区在带动区域经济发展中重要作用的企盼。天津正在迎来一个新的历史转机,天津的新转机也许将决定环渤海经济圈的前途,甚至某种程度上会改变中国北方经济的布局。
区位优势不可替代
滨海新区位于天津市区与海滨之间,规划面积2270平方公里,包括天津市塘沽、汉沽、大港三区和东丽、津南区的一部分,天津开发区、天津保税区、天津港都在其中。新区拥有153公里的海岸线,地处东北亚中心,又是亚欧大陆桥最近的起点。滨海新区的开发始于1994年,到2005年,新区生产总值已达1490亿元,年均递增27%,占到天津全市的42%。“十五”期间新区工业年平均增长30%以上,为天津市工业的贡献率超过了七成,占全市工业的比重也超过了55%,在环渤海地区乃至全国的经济发展中扮演着日益重要的角色。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复日前在“第二届民营经济发展———天津论坛”指出:天津滨海新区的开发和开放,将有效地带动整个天津工业的发展,使之成为环渤海地区的一颗明星。天津作为环渤海地区的一个重要的经济中心,近年来的快速发展,已经重新确立了其在中国的应有地位。
纵观我国乃至世界区域经济发展的进程,中心城市和龙头地区的辐射带动作用明显。长久以来被誉为中国经济增长“第三极”的环渤海,在历经区域经济发展20多年的破冰之旅后,由谁来领舞?这一区域中的城市可谓“强手如云”,各擅其长,但不可否认,天津滨海新区将在其中发挥独特的重要作用。
今年6月,国家发改委的一份关于滨海新区的调研材料显示:在未来15年这个战略机遇期,国家要像20世纪80年代开发深圳、90年代开发浦东一样,在新世纪开发滨海新区,从而带动环渤海区域经济发展,进而改变我国经济“南快北慢”的局面。“南快北慢”、“东高西低”,是我国经济发展的两个“不平衡”。环渤海地区恰恰处于这两个不平衡的结合点上。滨海新区既是“京—津—冀”城市带和环渤海湾经济带的交汇点,也是“东中西”板块与“南中北”板块在环渤海地区的连结点。
天津滨海新区是天津经济发展非常重要的机遇,环渤海的经济发展是中国经济发展的一个必然的趋势。经过十多年的开发建设,滨海新区生产总值由1994年的112亿元增长到2004年的1250亿元,年均递增20.8%,人均生产总值达到1.13万美元。财政收入由23.6亿元增长到169亿元,增长7倍。外贸出口由5亿美元增长到137亿美元,增长26倍。累计实际利用外资164亿美元,世界500强中有70多家企业在新区投资,已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。
内资外资纷至沓来
今年10月份,作为滨海新区核心区的天津开发区GDP完成53.0亿元,可比增长23.5%。全区工业增加值完成45.3亿元,可比增长27.2%,工业总产值完成194.9亿元,现价增长23.6%。全区完成出口12.8亿美元,增长18.0%。
10月份,天津开发区新批企业19家,增资20家,投资总额2.84亿美元,合同外资额2.24亿美元,实际到位1.31亿美元。日前,天津开发区与森邦集团合作的大规模集成电路生产厂与研发中心在开发区西区奠基。