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中国知识产权保护行走在路上
 
慧聪网   2006年1月5日15时48分   信息来源:国际商报    

  就在2005年行将结束的时候,12月中旬,欧盟发出威胁,准备就汽车领域的知识产权问题向WTO起诉中国,中欧汽车贸易战似乎一触即发。而在此前,美国通用刚刚与奇瑞就知识产权纠纷达成和解协议。

  其实,今年以来,围绕知识产权的话题已经一而再,再而三地出现在国人面前,美、欧、日相继对中国政府施压,或对中国企业提起诉讼,知识产权诉讼已经成为继反倾销、特保措施之后的又一大摩擦热点,并贯穿2005年全年。

  美国:337调查是主战场

    今年5月,布什政府宣布将中国列入“优先观察”名单,称中国在知识产权保护方面力度不够。知识产权成为继其他贸易摩擦之后中美经贸摩擦的又一大热点,而其中,“337调查”成为今年中美企业较量的新擂台。

  据不完全统计,自1986年美国企业发起第一起针对中国企业的“337调查”以来,中美之间的知识产权纠纷就一直没停过。截至目前,美国共对中国产品发起了44起此类调查,仅今年就达到5起。

  据了解,“337调查”的发起与诉讼成本要远低于反倾销和保障措施。任何一家美国企业如果认为某一进口货物侵犯了他的知识产权,就可以发起“337调查”。一旦该企业可以证明进口产品确已构成侵权,美国国际贸易委员会就有权暂时或永久禁止该产品的进口。对于美国企业来说,提出“337调查”的门槛比较低,而对应诉企业来说,应诉难度要大于反倾销。这成为近年来中国企业应诉的极大门槛。

  正因为如此,美国企业频频对中国企业提起337调查诉讼。美国国际贸易委员会前任主席、现美国国际贸易委员会董事局成员詹姆士·阿杜斯今年在“美国反倾销和337条款解析”专题报告会时指出,“时下某些美国企业涉嫌投机‘关税法337条款’调查,利用中国企业不够强大,在很短时间内无法快速反应、大多不主动应诉等因素,从而频繁使用起诉手续最简单的又是‘一箭多雕’的法律手法———337调查”。詹姆士·阿杜斯从另一个侧面解释了为什么美国对中国企业的337调查尤其多的原因。

  海关总署知识产权处处长李群英今年早些时候在接受记者采访时指出,不是每个中国进出口企业都会遭遇到美国的“337调查”,但是在美国遭到“337调查”的中国企业大多没有在美申请专利。如果中国企业在美遭到该条款调查,政府几乎无法帮助企业,因为美国依据的是其本国法律,这不像其他贸易纠纷可以通过双边谈判解决。因此,中国企业一定要认真关注自己的知识产权。“唯一的解决之道就是中国企业也应该积极在美国申请专利,防患于未然”李群英说。

  欧盟:这里的黎明静悄悄

    今年,欧盟在华企业的行业组织———欧盟商会公布的2004年度《欧盟企业在中国建议书》中提到,70%的欧盟企业都认为中国的知识产权实施不力。中欧之间的知识产权争端主要集中在名牌和奢侈品的商标权上,许多欧盟厂商认为,欧盟各国市场出现的假名牌与中国有关。此外,欧盟一些厂商抢注中国企业的驰名商标也成为焦点,如西门子抢注海信商标事件。

  但相对于中美间的纠纷,中欧之间的知识产权纠纷比较平静,有的时候只是雷声大,雨点小,在具体处理的时候,欧盟方面要比美国温和的多、理性的多。

  这得益于中欧去年11月的首次知识产权对话。那次对话会后,欧盟一再强调:只有共同努力才会解决问题。

  欧洲委员会市场总司副总司长蒂里·斯托尔曾表示,欧中经贸联系日益紧密,在知识产权领域的对话便尤显重要。他认为,中国政府对知识产权保护的重要性和必要性有着充分的认识,也正在努力完善保护的各个环节,摸索各种有效措施和途径。所谓“吃了蛋糕,才知其中滋味”,中国只有通过实践,才可能为企业创新实施有效的保护措施,保证经济持续增长。在此方面,中国已取得不小进展,欧方将继续对此予以支持。

 
作者:张伟勋 
 
 
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