中国期货保证金监控中心有限责任公司是经国务院同意、中国证监会决定设立，并在国家工商行政管理总局注册登记的期货保证金安全存管机构。张晋生受聘为监控中心首任总经理。日前，本刊对张晋生进行了专访。
《钱经》:请您介绍一下中国期货保证金监控中心有限责任公司成立的背景、基本职能以及运作模式是怎样的？
张晋生:2003年，证监会开始在全国推行期货公司客户保证金封闭管理，即通过将期货公司客户保证金和自有资金分户存放。客户保证金在期货公司、交易所和结算银行之间由备案专户构成的客户保证金专用账户封闭体系内划转，以达到防止期货公司挪用客户保证金的目的。
但是，由于期货市场采用二级结算，只有期货公司掌握投资者的全部结算信息。因此，保证金安全性一方面要依赖期货公司的诚信度，另一方面要核对期货公司有关数据的真实性和完整性。
2004年9月，中国证监会成立了由监管部门、期货交易所、结算银行和期货公司共同组成的保证金安全存管工作组，开始对期货保证金存管制度和监管方式进行深入研究。
要管住期货公司的保证金，关键是要有能力及时掌握来自期货公司之外的真实结算信息。
经认真研究，反复论证，广泛征求市场意见，最终确定了一套被市场各方认同的期货保证金存管制度和监管方式的改革方案。
在此基础上，中国期货保证金监控中心有限责任公司于今年5月正式成立，注册资本金为1亿元人民币，由上海、大连、郑州三家期货交易所共同出资设立。随着期货保证金监控中心的正式揭牌，有了这只“电子眼”的监控，投资者的期货保证金将更加安全。
《钱经》:保证金封闭管理如何与安全存管工作衔接？
张晋生:保证金安全存管是建立在保证金封闭管理基础上的一项重要工作，是对现行保证金存管制度的进一步完善。这项工作的开展也将使保证金封闭管理的要求进一步得到落实。出台后的《期货保证金安全存管管理办法》将能够覆盖《期货经纪公司客户保证金封闭管理暂行办法》中的相关规定。被纳入保证金安全存管体系的地区及期货公司，可以不再进行保证金封闭圈期货保证金的测算工作。但是，要对监控中心反馈的问题根据相关规定进行及时处理。
《钱经》:监控中心监控结算准备金还是交易保证金？
张晋生:这两类都在监控中心的“电子眼”视野。
《钱经》:监控中心有哪些具体监控手段，这与以前的监管方式有什么不同？
张晋生:监控中心是建立监控系统，通过电子化的手段实现其“电子眼”的监控职能。监控系统由两个子系统组成：一个是核对系统，一个是查询系统。与以前监控管理的最大不同就是实现了保证金的逐日监控。
《钱经》:监控中心的成立对建立投资者保障基金或保障机制有什么重要意义？
张晋生:监控中心的成立，将从制度上保障期货保证金的风险隐患能被及时发现、及时制止、及时处理，因此能够更好地维护投资者的合法权益。
《钱经》:监控中心是否会演化为结算公司？
张晋生:监控中心是经国务院同意、中国证监会决定设立的期货保证金安全监管机构，只能依据中国证监会即将发布的《期货保证金安全存管管理办法》和相关规定履行其职责。
《钱经》:监控中心的成立对股指期货的上市有怎样的现实意义？
张晋生:期货保证金的安全是期货市场稳步发展的基础，也是推出金融衍生品和其他创新的基础。成立监控中心是为维护保证金安全的基础性制度建设和制度创新，期货保证金监控中心的成立，也将使金融期货的脚步更进了一层。
另外，根据《条例》及相关规定，向客户通知交易结算报告是期货公司不可或缺的一项工作。如果监控中心和期货公司经友好协商、签署合同，期货公司可以利用监控中心查询系统作为对期货投资者交易结算报告的主要通知方式；然后，期货公司与期货投资者再签署相关合同，约定以监控中心查询系统作为向期货投资者发送交易结算报告、追加保证金通知等文件的主要通知方式，则投资者的查询就具有了对自身交易结算报告的确认功能。监控中心的查询服务功能将使期货公司在通知客户这个重要的环节方面能够适应金融期货推出后市场规模可能大幅提高的需要。
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