济南市副市长张泽10月28日在济正公司门口开会，确认政府会出面解决问题。并要求受害者分别到各自所在的区工商局去登记。

    济正案发后，济南市工商局曾发表一封致市民公开信，号召打击非法传销。然而，传销与非法集资有本质的区别：传销参与者的收益只能从其下线缴交的产品费用中获得，非法集资者则对所有投资者许以高额回报，因而波及面更广。

    龚印文包装术

    事后看，济正公司确实使用了传销手段以提高其集资雪球的滚动速度，但这个骗局的更大特色是通过兴办实业和社会活动，骗取各种政治资源以狐假虎威。

    现年58岁的龚印文，本身就是一名前政府官员。他曾任枣庄市市中区、台儿庄区副区长，1989年-1992年起任枣庄市体委主任。

    济正公司的前身为1996年成立的山东省济怀保健品有限公司，后于1997年成立山东省济怀保健品连锁销售有限责任公司，主要销售济怀保健品。济怀保健品连锁销售公司虽然注册在济阳县，但实际业务开展始终在济南，这就是济怀保健品济南分公司的前身。2006年2月，济怀公司更名为济正公司。

    据了解，龚印文大约在2000年掌握了济正公司，随后便开始大力包装集资骗局。此时，济正公司逐步降低了每份集资的收益，以延缓集资链的断裂，并开始发展实业，稳固投资者信心。

    济正公司2004年收购了山东“隆宝堂”医药公司。这是一家有200多年历史的老字号药店，济正试图借此发展加盟经营，但并未成功。

    济正2005年在济南大桥镇圈地1200亩，号称投资1.5亿元建设东方绿舟农林科技生态观光园。这个地处偏僻的娱乐公园在装点了一些人工景观后，宣称要发展旅游产业。实际上，其最大功能是吸引当地各级政府官员的光临，随后，一批领导合影出现在济正公司的宣传栏中。

    扮演慈善家是龚印文夫妇的另一个拿手好戏。他们多次“捐出善款”引来当地媒体的报道和追捧。就在龚印文潜逃之前，他与山东省慈善总会合作，宣布将为全省最贫困的100名糖尿病患者和100名高血压患者免费提供药品。

    由中国曲艺家协会、山东省委宣传部、山东省文联主办的“‘相约济正’——庆祝《曲艺》杂志创刊50周年文艺晚会”今年8月6日在济南举办，济正公司承办了这场盛会，一时明星云集，高官满座。投资者自然难以想象这家公司的骗局即将崩塌。

    作为一名前任官员，龚印文自然长于运作地方政治资源。此前，济正公司曾出资慰问公安干警，赞助举办济南公安系统联谊会。在多家公安部门参与联合摄制的电视剧《公安部长罗瑞卿的故事》，济正公司充当了赞助商。

    正是由于诸如此类的活动，龚印文的办公室里挂满与各级部门官员的合影，这些合影亦同样出现在济正公司的数百个集资分点。

    济南当地人士介绍，济正公司的集资活动一度引来外地的竞争者，其中包括南京润在生物科技公司、宁阳绿源生物肥料有限公司、长清泰灵塔陵园等传销或非法集资公司，济正便频频“举报”，将对手“绳之以法”。