济正保健品连锁销售有限责任公司（亦称济正公司济南分公司，下称济正公司）的办公楼11月7日被贴上封条，一个精心包装的集资骗局在运行十多年后最终摊牌。

    初步信息显示，自1996年以来，济正公司以保健品销售和发展实业为掩护，高息吸纳了数以亿元计的民间资金。至今年10月，“滚雪球”的游戏终于无法维持，公司董事长龚印文（左图）出逃英国，发回公司的传真称，公司的亏空“就是再解决三个亿、五个亿也没有用”。

    济南地方政府开始面对数以万计的受骗人群，收拾那位前知名企业家留下的残局。“现在成立了规模达几百人的专案组，市长张建国为总指挥，全力侦破此案。”当地一位公安系统人士说。在公安展开行动的同时，济南地方工商部门也正全面登记投资者情况，集资总金额目前仍未查明。

    此后，各地尤其是北方地区，内蒙古“万里大造林”、辽宁“蚁力神”等一批非法集资大案暴露出来。从济正案来看，有关方面的行动实为“亡羊补牢”之举。众多集资案件积弊日久，骗局崩塌后的处置对相关政府部门已形成严峻考验。

    骗局崩塌

    承诺超额回报吸纳公众投资，是一种古老的金融骗局；其实质就是用后来者的投入支付高额利息，直到雪球最终崩塌。

    济正公司的手段不外乎此，但其包装方式颇有特色：公司与投资者签订一份产品销售合同，投资者缴纳一定金额的产品押金，替公司销售其保健产品，三个月后公司返还押金，并给予一定的销售费用，押金和销售费用额度则视产品销售情况而定。

    这份看似合法的销售合同只是掩人耳目。实际上，公司和投资者之间并无产品交割，而是将子虚乌有的产品，每份定价184元，投资者投入资金后，即可以三个月为周期，每期获得至少13.2元的收益。

    当地一名高级经济师迅速算出，对济正公司的投资年收益为33.276%。这位退休女士盘算再三，将自己为期五年的定期存款断然取出，投入济正公司。

    在不同的时期，济正公司一份“产品”的回报曾高达57元、42元、35元。案发前的今年7月，龚印文忽然将投资收益由原来的每份13.2元增加到16.3元。事后看来，这正是他出逃的先兆。

    龚印文今年10月离开济南，当月，济正公司停止对投资者发放本息，而此种情形在过去十年间从未发生过。公司方面给出的解释是，龚印文董事长正在北京办理直销牌照，然后到美国办理上市，10月21日回来就给大家发钱。

    奇迹没有出现。10月23日，龚印文发回一份传真，称“目前的情况是不能继续经营了，就是再解决三个亿、五个亿也没有用”，因此要停止经营，“从2008年底开始还款”。但龚印文还款的前提条件是，“公司正常发展，上市成功、直销拿到牌照，才有还大家钱的保证”；而且“必须是在大家不闹、政府不立案的情况下”，因为政府一旦立案，就“什么都没有了”。

    这个缓兵之计显然没有说服力。10月24日起，济正公司的投资者开始采取行动。此后两日，讨债者一度堵塞交通，“济正事件”正式公开化。