自中国商品特别是食品出口频遭买家安全指控以来,本刊一直在关注事态的发展。美国《商业周刊》7月23日刊登的一篇题为“一个进口商的梦魇”的报道,讲述了“一个缺乏安全意识的中国供应商与一个美国进口商之间的故事”,矛头直指杭州中策橡胶有限公司的“问题轮胎”及置之不理的态度。此文详实而煽情,一时蒙蔽了许多公众。
颇具杀伤力的质量安全危机
国外媒体炒作我国的产品质量问题,并不是一件新鲜事。但是今年的发难却不同一般,一场针对中国食品乃至“中国制造”的信任危机正在全球范围内蔓延。危机从宠物饲料开始,迅速扩展至药品、牙膏、轮胎、海产品、玩具、汽车等等,先是被点名、被怀疑,进而面临下架撤货,最后出口被迫停止。危地马拉、巴拿马、法国和美国均加强了对中国产品的检查,并暂停牙膏、水产品等进口,强令轮胎、玩具召回处理。
这场“中国制造”风波,将迫使国际买家在廉价输入品的诱惑和对无穷无尽的起诉的担忧中重新寻找平衡。这凸显出全球经济中一条迅速蔓延的新战线:利用产品标准来监管或抑制他国的进出口贸易。这些非关税壁垒,特别是质量标准,不仅比单纯的关税壁垒更为重要,也更难以消除。
按照世界贸易组织的规定,进口国在发现产品质量问题时,应首先通知出口国有关部门。而美国有关部门在处理他们认为存在质量问题的中国产品时,并没有完全按照要求及时与中方接触,倒是争分夺秒地将消息传递给媒体供其制造舆论。
这番炒作从媒体渲染至民间,无论真相如何,消费者宁愿信其有,毕竟除此之外,别无选择。面对这样的局面,如果听之任之,不主动积极应对,就可能使危机蔓延,它的杀伤力在于,这场危机严重损害了原本是中国商品的天然盟友的外国消费者。
危机肆虐的根源
这场危机的出现不仅有中外产品质量标准差异的原因,还来自于出口市场竞争者的敌意及欧美等发达国家媒体的歧视。食品和药物管理局的记录表明,在美国的“被拒绝的食品中”,来自印度和墨西哥的产品超过中国。据日本厚生省公布的2006年日本进口食品合格率,其中自中国进口的食品合格率为99.42%,而美国是98.69%,欧盟是99.38%。但对中国的指责与歧视却远远超出数据显示。
更有一些国内企业短视地将产品交付给海外经销商,而没有建立强大的终端营销和监管体系。发生在5月的“糖浆事件”中,产自中国的工业用甘油因没有清楚注明品名,被进口商几经转手后,误当作医用甘油采购,用于生产止咳糖浆,最后被发现其中含有二甘醇。
一些质量问题争议的背后,其实还潜藏着诸多复杂的利益因素。行业内人士也指出,随着中国输美轮胎数量的上升,一些利益受损的美国厂家正寻找各种理由来打击中国轮胎公司的产品。
危机公关须果断出手
危机公关能否化解质量安全危机?中策轮胎事件的转机带有戏剧性和讽刺意味。
6月11日,杭州中策橡胶有限公司在美的一家代理经销商(FTS)向美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)递交了一份“缺陷及违约行为报告”称,中策公司生产的4个品牌6个规格的轻卡子午线轮胎怀疑可能存在缺陷,有安全隐患,可能是导致2006年8月在美国宾夕法尼亚州高速公路上发生二死二伤翻车事故的原因。