到1999年底,全国城乡私营企业已发展到150.89万户,从业人员2021.55万人,注册资本10287.27亿元。这些数字,早已大大超过50年代社会主义改造前资本主义工商业的规模。私营经济实现的产值,据说已经达到7686亿元,约占全部国内生产总值的17%。在消费品零售领域,私营经济所占的比重,已经超过了一半以上。在全部非公有制经济(个体私营经济加外资经济)的就业人员,已经达一亿人以上。所以,私营经济在国民经济中的地位和作用越来越大。它是我国新的经济增长点,是市场经济的活力源,是改变地方面貌的重要依托,是科技进步的推动力量,也是改善地方财政状况,实现藏富于民的唯一途径,同时又是我国开拓海外市场的生力军。
一、私营企业开始走向海外市场,但总的规模还很小
尽管从总体上来说,我国私营经济重新起步较晚,时间短,多数规模很小,生产技术落后,管理水平也不高,但是在它们中间,已经出现了一批技术先进、管理水平相当不错的较具规模的企业或企业集团。像广东生产微波炉的格兰仕集团,湖南长沙生产中央空调的远大集团,以及温州生产低压电器的正泰集团等,都是笔者接触过的民营企业的佼佼者。有相当一部分私营企业不仅面向国内市场,而且面向国际市场,它们要在更广阔的天地里大显身手。
据有关资料,全国私营企业通过为外贸公司供货、出口代理等形式参与出口创汇的企业,1999年已有8363家,年出口创汇折合人民币约360亿元。这是一种“绕道走”的方式。还有相当多的私营企业,是通过与外商合资,或者通过国有、集体企业、行政单位取得进出口权的。据说,这类企业中有的在境外还设立了分支机构,有的还开展来料加工,生意很红火。温州、河南等地有些个体户,通过边境贸易走出去后,在东欧国家办的企业也不少。也有的是在广交会等参展,外商接受订货而出口的。所以,现在私营企业每年进出口数量究竟有多大,恐怕谁也说不清楚。估计私营企业的出口额已占到全部出口额的10%—20%。
直到去年初开始,外经贸部才分批地为私营企业办理自营进出口权。到去年6月底为止,全国获得自营进出口权的为142家。从“绕道走”到直接进出口,这是一个突破。但是总起来讲,我国私营企业进出口的规模还很小很小。或者说,与它们在国民经济中的地位、作用相比,与它们自己的实力相比,还是很不相称的。
例如广东省是我国私营企业发展较多的一个省份,它现在的私营企业已经达到16万户以上,占全国私营企业总数的1/9左右。今年一二月份广东省出口值为125亿美元,进料加工出口56.9亿美元,均比去年同期有很大增长。但是从出口企业的性质看,国有企业占出口总值的46.6%,外商投资企业占49.8%,集体企业比重很小,私营企业比重更小。私营企业出口值小,可能与它获得自营进出口权的数量极少(据说只有40多家)有关。
浙江也是我国私营经济发展较早又较多的一个省份。现在已经有10多万户私营企业了。但是到去年上半年,全省开展出口业务的只有133家私营企业,有13家私营企业经批准在境外设立了分支机构,其中贸易性的7家,在境外办公司的6家。去年1—11月底,全省出口额115.8亿美元,私营企业出口额只有1.22亿美元,只占全省出口比重的1.05%。即使加上戴“红帽子”的私营企业,以及加上一些通过外贸代理商出口的,专家估计也不过20%—30%,还是与它的实力不能相比。