进入21世纪以来,中国在对外出口贸易的进程中,“贸易摩擦”、“贸易壁垒”、“反倾销”、“仲裁”等字眼逐渐成为中国企业家耳熟能详的词语。具体而言,这些贸易争端主要几种发生在与中国贸易往来密切的伙伴上。
由于各国的国情、文化、国力上都存在不小的差距,加之中国在国际贸易中还处于学习和时间的进程,因此,充分认识这些贸易争端背后的隐形因素就显得非常重要。
中美对决:新阶段下的美方手段
作为中国最重要的贸易伙伴之一,美国在华直接投资的发展势头良好,中国更是对美保持连年的贸易顺差。然而随着经贸往来的日益频繁,中美双方的贸易摩擦和争端也自已增多。
在美中经贸关系进入的新阶段,美国正以更高的标准来要求中国。由于中美双方的国力以及经贸经验上的差异,长期以来,从某种意义上说美国对中国在经贸往来上存吹毛求疵的态度,而这就是贸易争端背后的症结。
尽管美方的手段不断变化,归纳起来,现阶段其招式无外乎以下几种。
大力推动对华出口近年来,美方一方面散发舆论,“中国贸易顺差增速过快!”一方面,美方通过政府主导扩大对华出口,美国2006年对华出口总值增长了32%,其增长部分超过了当年美国对印度出口的总值;2007年,据美国商务部数据表明,美国对华出口增幅达到25%。推动对华出口,这已成为美国对华贸易政策的一个重要动向。如今,美方赴中的大型“推销团”和中方赴美的大型“采购团”,将成为新阶段中美贸易的一大胜景。
贸易补偿美方历来从人力成本着手,以印度等发展中国家作为参照物,未考虑中国的实际生产成本,反反复复地耍起“反倾销”、“反补贴”等手腕。在反倾销领域,美国将中国视为非市场经济体,所做判决总是有利于美国企业;而在反补贴方面,美方又从实际出发把中国视为市场经济体,以所谓政府补贴为名,对中国进行反补贴制裁。实际上,连美国官员都在强调“贸易制裁不是首选”,然而一旦发生摩擦,美国最喜欢祭起“贸易制裁”这把杀手锏。原因很简单,为了保护本国企业的利益。
双边磋商近年来,美中之间经常进行“战略性经济对话”,适逢对话便是美中贸易争端的高潮。作为美方乐于采用的方式之一,尽管磋商并不能每次都迅速解决问题,但美方可以借此进一步改变对中的贸易机制。另外,美中经贸联委会(JCCT)这一通道也为美中双方战略经济往来提供了直面的窗口。
利用与第三国的自由贸易协定效应如今,美国已和韩国达成了自由贸易协定,并正同拉美和加勒比等多个国家进行自由贸易谈判。业内人士分析认为,“美国这些自贸谈判,有加强与各国经贸和政治联系的目的,也不乏针对中国的企图。”此照颇有孤立和胁迫中方的意味。
世贸仲裁据专家分析,随着中国经济地位的逐年升高,美方在新阶段还会借助世贸组织的力量来解决双方的争端。
中欧博弈:仲裁为主
有数据显示,2006年,与中国经济两位数增长相伴,中比双边贸易也呈现两位数增长,达到了21%。